В 2010 году в Миассе пройдут очередные выборы в органы местного самоуправления. Миасцам вновь предстоит выбирать не только депутатов Собрания, и главу - в действующем созыве это сделал представительный орган местного самоуправления. Но вопрос о том, возглавит избранный глава Собрание депутатов или администрацию, остается пока открытым. Сегодня Устав Миасского округа предусматривает, что глава возглавляет представительный орган местного самоуправления - Собрание депутатов. Кроме того, назначается на конкурсной основе глава администрации - исполнительного органа, который, собственно, несет ответственность за исполнение бюджета округа и состояние городского хозяйства. Но идут споры о необходимости изменения этой структуры управления округом.

Если глава округа после выборов 2010 года будет возглавлять администрацию - в Миассе будет только один глава, Собранием депутатов будет руководить председатель. Какой вариант предпочтительнее - сегодня на этот счет мнения разные. Точку зрения жителей Миасса разного возраста и социального статуса попытались выяснить сотрудники агентства новостей "NewsMiass.ru".

- Нужны ли Миассу два главы? Должен ли глава Миасского округа возглавлять Собрания депутатов или администрацию?

Анатолий Сычев, предприниматель:

- Я считаю, лучше оставить такую систему - наличие и главы администрации, и главы округа. Но глава администрации должен быть "нанятым": в его руках оказывается весь материальный ресурс, и его в любой момент можно уволить в случае злоупотребления своими полномочиями. А реальную власть должен иметь глава Собрания, как сегодня, - только профессионал.

Эрик, выпускник техникума:

Тут нужно поглядеть, как они работают, потому как теоретически нужно так, а практически совсем по-другому, я даже и не задумывался.

Олег Жуков, начальник Миасского межрайонного отдела Госнаркоконтроля:

- Я в политику вообще не лезу. Но как у обывателя мое мнение такое: два главы - это неплохо, могут друг друга контролировать. Но есть и другая сторона медали. Когда один решил - один и сделал, а при двоевластии появляется неопределенность, решение никто на себя взять четко не может.

Елена Р., работник образования:

- По моему мнению, глава должен быть один: и у депутатов, и в городе. Чтобы был порядок, слаженность в работе. А когда двое - у каждого свой аппарат, один решает, другой исполняет, лишние бумаги, сложности.

Виктор Голяновский, предприниматель, депутат Собрания Миасского городского округа:

- Думаю, что в данном случае всё зависит от личности кандидата на пост главы округа. Если это будет человек порядочный, ответственный и к тому же профессионал, то ему наверняка удастся успешно совмещать должности главы округа и главы администрации. А если кресло градоначальника для него только способ обогащения, то на пользу городу такой вариант не пойдёт. Понадобится жёсткий контроль со стороны депутатского корпуса, чтобы человек не злоупотреблял властью.

Реакция электората у нас всегда непредсказуема. Трудно сказать, какими критериями люди будут руководствоваться во время выборов, кому отдадут предпочтение. С претендентами на пост главы округа пока полная неопределённость, расклад сил неизвестен. Поэтому подождём осени.

Александр Е., программист:

- Один возглавлять должен и администрацию, и Совет депутатов. Я могу ошибаться, но вроде это его обязанность.

Виктор Струц, депутат Собрания Миасского городского округа, заместитель председателя Миассского отделения РОДП "Яблоко":

- Предусмотренную действующей редакцией Устава схему, когда высшее должностное лицо местного самоуправления - глава округа - избирается всенародно и "по совместительству" исполняет обязанности председателя Собрания, считаю оптимальной.

Инициаторы попыток "контрреволюции" утверждают, что в городе должен быть один глава. Совершенно верно. У нас и есть один глава: глава округа. Какие обязанности на него возложены дополнительно - руководство администрацией или руководство депутатским корпусом - вопрос отдельный. Претензии к личностям, возглавляющим Собрание или администрацию, также не имеют отношения к схеме управления. Не нравится нынешний - давайте изберем другого. Главное, что думать над выбором надо ДО выборов, а не спохватываться после. Иначе в следующий раз даже при другой системе можно избрать "не того".

В нашей правовой системе, когда законодательство еще не вполне устоялось и существует множество устаревших правовых актов, противоречащих вновь принятым, отдавать приоритет исполнительной власти, на мой взгляд, опасно. Возникают соблазны. Грубо говоря, высшая власть должна быть отделена от непосредственного распоряжения деньгами. Администрацией должен руководить профессионал-управленец. Выборы же выигрывают не управленцы, а политики.

В устоявшейся политической системе с хорошо налаженным противовесами работает любая из трех предусмотренных нашим законодательством схем. Знаю, есть в других странах города (небольшие), где должность единоличного мэра не предусмотрена вовсе - все решает компактный представительный орган. Наверное, нам это не подошло бы - слишком наше самоуправление пока громоздко и зависимо от государственных дотаций. Однако избавляться от привычки надеяться на "доброго царя" нам необходимо. Надо учиться эффективно контролировать и обуздывать местных царьков. А для этого не стоит концентрировать в их руках слишком много власти.

Только что узнал: на встрече представителей политических партий с полпредом Президента в УрФО полпред весьма одобрительно отозвался о тюменском опыте управления городами по схеме: глава округа-председатель Собрания, с нанимаемым по конкурсу руководителем администрации (сити-менеджером). Посещают же хорошие мысли и высоких руководителей.

Мария Л., студентка ЧелГУ и молодая мама:

- Один. Потому что город маленький. Потому что чем больше народу - тем больше бюрократии, взяток и т.д. И вообще, у всего должен быть один "хозяин" по принципу "у семи нянек дитя без глаза".

Валентина Ладушкина, директор детско-юношеского центра "Надежда":

- Я за единовластие в городе. Исполнительная власть должна быть сильной, и глава города должен быть один. И людям необходимо знать, с кого спрашивать, если результата деятельности городской власти не видно. Сейчас же существует полная путаница: многие не понимают, кто в городе главнее - глава округа или глава администрации. Работает ли где-то ещё в нашей области такая же схема управления? Самостоятельной личностью должен быть председатель Собрания, у него свои обязанности.

Главу округа, по моему мнению, следует избирать всенародно. Тогда он будет пользоваться доверием населения. Им должен стать человек достойный и уважаемый, способный горой стоять за интересы народа. А мы в этом случае будем ему помогать и поддерживать во всех добрых начинаниях.

Евгения Савина, 50 лет:

- Глава, по-моему, должен быть один. И избирать его должны жители Миасса. Все решения и исполнение этих решений должны исходить от одного лица. Глава округа должен нести ответственность за свои дела и за своих подчиненных.

Татьяна Суханова, директор управляющей компании "Рассвет-Энерго":

- Двуглавая власть в городе - это не дело. Самый оптимальный, по-моему, вариант: единый руководитель в округе, единый руководитель в области. Управлять городом должен человек решительный, разумный, способный брать на себя ответственность и умеющий справиться с любой трудной ситуацией. А вот насчёт всенародных выборов - здесь существуют сомнения. Думаю, что лучше, если губернатора будет назначать федеральный центр, а мэра - областной. Тогда глава округа будет подотчётен и народу, и вышестоящим властям. Чёткая вертикаль власти предпочтительнее.

Молодой человек, 25 лет:

- Я уже запутался в этих главах. Мне кажется, что изменений коренным образом не произойдет. Ведь сейчас все, кто у власти, все равно руководствуются не только своими интересами и интересами жителей города, которым оно управляет. Есть законы - их надо соблюдать. Вот и все. Надо оптимизировать жизнь города и помогать жителям.

Борис Гришай, декан машиностроительного факультета ЮУрГУ:

- Пожалуй, отдам предпочтение единой власти в городе, когда глава округа является и главой администрации. И выбирать его, конечно же, лучше всем вместе. Народу надо доверять. Все мы помним время, когда Миасс почти полгода жил без исполнительной власти. Понадобилось вмешательство губернатора, чтобы наш округ обрёл наконец-то главу. Та ситуация ни в коем случае не должна повториться. По своему опыту знаю, а я был депутатом в период с 1996 по 2000 год, что лучше работать с руководителем, в руках которого сосредоточена вся исполнительная власть и который отвечает за всё, что в городе происходит. Больше возможности все возникающие проблемы решать оперативно и продуманно. А когда есть результат, то и главу округа люди уважают, и депутатов.

Если же в структуре управления при главе округа есть глава администрации или, как его нередко называют, сити-менеджер, эти люди должны работать в полном согласии друг с другом. Иначе общее дело только пострадает.

Борись Туганов, 60 лет:

- Должен быть один глава города. И его обязанности: принимать решение и контролировать исполнение этих решений. А как выбирать главу - не могу сказать однозначно. Если выбирают жители - очевидна некомпетентность руководителя. Если же главу города назначают в регионе, то есть вероятность подставного лица.

Николай Швырев, председатель совета почетных граждан Миасса:

- Мое мнение - должен быть только один глава. Когда их два, то они начинают "перетягивать" одеяло друг у друга, оправдываться - не я виноват, не я принимал решение… А когда один - то и спрашивается с одного. Вот посмотрите, как в природе: в стае всегда один вожак, все движутся в одном направлении, за ним. А если бы их было несколько? Какой бы беспорядок был.

[обсудить тему | дискуссия на форуме | версия для печати]

реклама на сайте "NewsMiass.ru"

Реклама

Рекламодатель:
ООО «Сатурн-2»
ИНН: 7449019666
erid: 2VfnxyFytTJ

Миасс начинает готовиться к Новому году	Мультимодальный ж/д-маршрут вновь прибудет в Миасс	"Молодые законодатели" Миасса получили заслуженные награды	Юная жительница Миасса получила свой первый паспорт дома
• Музыкальный вечер состоялся в Миасском центре соцобслуживания Студенты и преподаватели колледжа искусств подарили зрителям незабываемые моменты • В Миассе прошла акция "День памяти жертв ДТП" Госавтоинспекция и школьники объединяются для повышения безопасности на дорогах через информирование водителей о ПДД • В Миассе строят храм во имя священномученика Василия Миасского Сооружение станет напоминанием о тех, кто не отступил перед испытаниями, сохранив верность Христу и Церкви • В Миассе на неделю прогнозируют "плюсовую" температуру В ближайшие дни температура воздуха в регионе будет выше средних климатических значений • В Миассе прошло заседание Общественного совета при Отделе МВД Первая встреча в обновлённом составе состоялась в присутствии начальника Отдела МВД России по городу Миассу • Информация о закрытии в Миассе филиала ММЦ "Северный" - фейк В Городской больнице № 2 Миасса пояснили, какие изменения грядут в ММЦ "Северный"

реклама на сайте "NewsMiass.ru"

Реклама

Рекламодатель:
ООО «Акцент-Авто М»
ИНН: 5024106566
erid: 2VfnxvyT5Vi

Миасец, не пожелав "расстаться" с тонировкой авто, получил 10 суток	Кому в Миассе ждать коммунальных отключений?	Миасс начинает готовиться к Новому году	Ветераны Миасса поднимают уровень мастерства в Челябинске
• В Миассе произошло ДТП с участием 15-летнего мотоциклиста В результате аварии несовершеннолетний водитель получил телесные повреждения • Мультимодальный ж/д-маршрут вновь прибудет в Миасс Первый в этом сезоне поезд из Челябинска на "Солнечную долину" отправится 30 ноября • Житель Миасса "инвестировал в мошенников" более полумиллиона Миасца заинтересовала реклама "инвестиционной платформы", куда он и вложил свои деньги. Обратно их, правда, не получил • "Молодые законодатели" Миасса получили заслуженные награды Церемония награждения победителей конкурса законодательных инициатив прошла в администрации Миасса • Миасское "Торпедо" ушло на повышение в "золото" Завершилась осенняя часть розыгрыша LEON Второй лиги А сезона 2024/25 • Юная жительница Миасса получила свой первый паспорт дома Сотрудники отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Миассу помогли получить паспорт маломобильному жителю

реклама на сайте "NewsMiass.ru"