Реформа ЖКХ стала уже не только темой для газетных публикаций или телевизионных сюжетов, но и постоянной темой выступлений на различных митингах. И далеко не всегда выступающие с трибун хотят не только гневно обличать, но и услышать ответы. Однако ответы есть, конкретные и порой вполне ощутимые. Сегодня - наш разговор о проблемах ЖКХ с главой Миасского городского округа Иваном Бирюковым, главой администрации округа Виктором Ардабьевским и депутатом Собрания округа Александрой Старостенко.

Из резолюции митинга протеста против антинародной коммунальной реформы, в защиту социальных прав россиян: "Немедленно привести нормативы потребления населением воды и тепла в соответствие с требованиями Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 306 с проведением перерасчета платы населения за эти услуги. Незамедлительно принять решение о внесудебном возврате населению переплаты по квартплате за 2004 год. Проанализировать эффективность и надежность системы ЖКХ, действующей в городе, принять действенные меры по обеспечению соблюдения интересов населения".

- Иван Александрович, тарифы - это один из самых болезненных вопросов, и Собрание всегда очень внимательно подходит к рассмотрению и принятию тарифов?.. И пресса подробно рассказывала об этом процессе в конце прошлого года.

- Да, после серьезной проработки вопроса Собрание приняло в конце декабря тарифы, приняло нормативы потребления коммунальных услуг. И норматив установлен, исходя из требований СНИПа, в обязательном порядке согласован с Государственным комитетом "Единый тарифный орган Челябинской области". Установленные таким образом нормативы потребления применяются в том случае, если нет приборов учета, и по этим нормативам определяется размер платы за коммунальные услуги. Нормативы потребления коммунальных услуг установлены едиными для многоквартирных жилых домов. Нормативы рассчитаны, исходя из потребностей потребителя, с учетом качества соответствующих коммунальных услуг. Мы их не выдумываем, есть документы, определяющие эту процедуру. Принятые нормативы не противоречат Постановлению Правительства РФ № 306 от 23 мая 2006 года.

Но всегда есть вариант: установите счетчики - и вы будете платить не по нормативу, а по факту.

- Собранием депутатов обсуждался вопрос о возврате переплаченных населением денег за квартплату в 2004 году. Обсуждался на одной из сессий в разделе "Разное", решение по нему сессия не принимала.

- Собранию была представлена информация о количестве исков, по которым Расчетный центр производит возврат средств. Положение достаточно серьезное: предприятие терпит уже серьезные убытки. Поэтому Собрание еще, думаю, вернется к этому вопросу, видимо, в плане возмещения убытков РЦ.

Да, Миасский городской суд признал незаконным решение Миасского городского Совета депутатов, принятое в 2003 году. Но ведь речь в решении суда шла только о процедуре принятия тарифов, а не об их величине. И это решение не обязывает Собрание депутатов делать перерасчет всем миасцам что называется "автоматически". Все денежные средства, собранные с населения за предоставленные коммунальные услуги, перечислялись непосредственно поставщикам услуг. Договоры между Расчетным центром и организациями, поставляющими коммунальные услуги, оговаривают, что РЦ принимает на себя обязанности производить от имени этих организаций различные виды работ. В том числе производить ежемесячный расчет начислений по каждому лицевому счету жилого фонда с учетом наличия льгот по всему объему предоставляемых услуг с последующим перерасчетом в случае изменения тарифов, условий проживания, а также недопоставки или отклонения качества предоставляемых населению услуг.

- О реформе ЖКХ говорят много. На митингах, в резолюциях митингов ее называют антинародной. Ни для кого не секрет, что проблем в сфере ЖКХ более чем достаточно.

- Основным замыслом реформы системы ЖКХ было стремление сориентировать собственников жилья на изменения отношения к своей собственности и к качеству оказываемых услуг, а также стремление достигнуть самоокупаемости системы жилищно-коммунального хозяйства. И за прошедшее время стало ясно, что этого не произошло. Не произошло из-за неготовности населения управлять имуществом многоквартирного дома. Не произошло из-за изношенности жилого фонда.

Есть определенные изменения в сфере ЖКХ. Перешли от дотаций производителям жилищно-коммунальных услуг к выплатам субсидий населению, компенсируются расходы за льготные категории населения. Все-таки развиваются конкурентная среда и договорные отношения в ЖКХ. Однако то, что переложили основные издержки на потребителей, ни к чему хорошему ни привело. Реформа ЖКХ оказалась действительно болезненной для населения. И все же муниципалитет не устраняется от этих проблем. Оказывается и помощь людям: на 34 миллиона рублей предоставлено субсидий населению на оплату жилищно-коммунальных услуг и твердого топлива, это четыре с половиной тысячи малообеспеченных семей.

Из резолюции митинга протеста против антинародной коммунальной реформы, в защиту социальных прав россиян: "Повышая ежегодно тарифы, сохраняя, в частности, необоснованные нормативы потребления тепла и воды, городская власть одновременно ухитряется не использовать в должной мере возможности городского бюджета на улучшение работы коммунальных систем. Затеянная с принятием Жилищного кодекса РФ "игра" с управляющими компаниями в Миассе не подкреплена достаточными последовательными действиями городской власти в направлении обеспечения гарантий интересов населения".

Глава администрации Миасского городского округа Виктор Ардабьевский:

Одной из серьёзных проблем Миасского городского округа является состояние инженерной инфраструктуры. В свое время муниципалитет принял бывшие "ведомственные" наружные сети с очень высокой степенью износа.

Износ городских водопроводных сетей составляет 43 процента, канализационных - 36 процентов, электрических - 32 процента, тепловых - 48 процентов. И тем не менее удаётся обеспечивать стабильное функционирование инженерной инфраструктуры. Ежегодно округ вкладывает денежные средства в капитальные ремонты сетей, привлекаются и средства областного бюджета, и средства предприятий. Так, на работы капитального характера в 2002 году было потрачено 44 миллиона рублей, в 2003 - 35 миллионов, в 2004- почти 53 миллиона, в 2005 - свыше 68 миллионов, в 2006 году - 75 миллионов рублей.

Для решения вопросов энергетической безопасности округа была построена газовая котельная в поселке Первомайский и подготовлена проектная документация строительства мини-ТЭЦ в поселке Строителей. Мы вынуждены были перевести дома по ул. Ракетной и Нефтебазовой на автономное теплоснабжение и подключить три дома к котельной п.Миасс-2. Произведен ремонт дымовой трубы котельной поселка Динамо. На тепловых насосных центральной части города установлены частотные регуляторы, это позволило улучшить работу насосного оборудования, стабилизировать гидравлический режим системы теплоснабжения. Заменена тепломагистраль от ТЭЦ ММЗ до автосервиса с диаметра 500 на диаметр 700 мм. Это позволило стабилизировать гидравлический режим и улучшить теплоснабжение потребителей северной части города.

Выполнен ряд других работ. При подготовке Миасского городского округа к работе в зимних условиях в 2006 году было заменено пять километров ветхоаварийных теплотрасс, а в целом затраты на ремонт сетей и объектов теплоснабжения составили почти семнадцать миллионов рублей. Затраты на подготовку жилого фонда к зиме - почти 11 миллионов.

Определены основные задачи в период подготовки к следующему отопительному сезону. Нам необходимо перевести жилые дома в поселке Миасс-1 на теплоснабжение от ТЭЦ автозавода, уйдя от котельной "Миассталька". Запланированы ремонт газоходов дымовой трубы котельной пос. Динамо, ремонт котлов котельных с. Черное и Смородинка. Будет производиться замена аварийных участков инженерных сетей.

На 2007 год администрация разработала и Собрание депутатов утвердило ряд краткосрочных программ. Миллион рублей заложено на программу реконструкции системы наружного освещения, из них 700 тысяч на восстановление уличного освещения районов города, а 300 тысяч - на установку приборов учета электроэнергии в трансформаторных подстанциях.

Программа энергосбережения рассчитана на полтора миллиона рублей и включает в себя замену теплоизоляции и светильников уличного освещения, установку фотореле, проектирование и реконструкцию тепловых пунктов в жилых домах п.Строителей и Северной части города, замену котлов в муниципальных котельных. На полтора миллиона определена краткосрочная программа модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

В 2006 году общие расходы на жилищно-коммунальное хозяйство составили почти 855 миллионов рублей, в том числе на содержание жилья и коммунальные услуги - 737 с половиной миллионов. Из них населению было предъявлено (без учета льгот) почти 621 миллион, а собрано с населения 587 миллионов рублей.

В 2007 году, с учетом низкой активности граждан по выбору способа управления своим имуществом - жилыми домами, создано муниципальное предприятие "Служба заказчика ЖКХ и транспорта". Это предприятие заключает договоры с жилищными предприятиями, с поставщиками коммунальных услуг и с Расчетным центром по сбору платежей как Управляющая компания. Но самое главное - представляет интересы жителей как Управляющая компания, контролирует качество предоставляемых жителям услуг. Расчеты с жилищными организациями и поставщиками коммунальных услуг должны напрямую зависеть от качества оказанных жителям услуг, и в этом заключается задача Службы заказчика.

Из резолюции митинга протеста против антинародной коммунальной реформы ЖКХ: "При активной поддержке городских депутатов продолжается ограбление населения в интересах хозяев частных организаций, захвативших сферу обслуживания населения".

Депутат Собрания депутатов Миасского городского округа Александра Старостенко:

Полностью согласна, что ничего хорошего нет в том, что постоянно растет плата за жилье и коммунальные услуги. Да и как им не расти, если ежегодно на федеральном уровне принимаются решения о росте цены на газ и электроэнергию на 15-20 процентов, а в тарифах на отопление и горячую воду 65-70 процентов составляет стоимость газа, в тарифе на холодную воду 45 процентов - это затраты на электроэнергию. Еще необходимо в структуре расходов учитывать рост заработной платы, рост цен на ГСМ и многое другое.

И переход на стопроцентную оплату не местные депутаты придумали. Никому удовольствие не доставляет принимать решение о повышении платежей, вопрос всегда идет трудно, с длительной проработкой. Это осознанная необходимость! Многолетние проблемы "повесили" на местные бюджеты, а деньгами поделиться забыли. Но ведь в отдельно взятом городе при отсутствии достаточного количества денег "коммунизм" не построишь. Тем более тарифы на производство тепловой энергии для каждого теплоисточника утверждаются в Едином тарифном органе Челябинской области. И тарифы по каждой котельной и ТЭЦ разные. Там, где тариф выше среднего по городу, мы, понимая, что жителям такой тариф по горячей воде и отоплению оплачивать не под силу, приняли решение: разницу между средним по городу тарифом и тарифом теплоисточника оплачивать из бюджета. Эти цифры приводятся в расчетных квитанциях, и жители видят, что сумма им начислена больше. Так, по прошлому году сумма доплат из бюджета теплоисточникам и передающим организациям за оказанные населению услуги по отоплению и горячей воде составили более 16 миллионов рублей, а в этом году сумма будет еще больше.

Плату за отопление мы распределили равными долями в течение семи месяцев, хотя потребление тепла в самые холодные месяцы - декабрь, январь, февраль - в полтора раза больше. И если оплачивать по фактическим величинам, то и размер платы за отопление в эти месяцы был бы в полтора раза больше. Вот поэтому теплоснабжающие организации выражают недовольство тем, что они отпустили теплоэнергии больше, чем оплачиваемое количество жителями. Население оплатит разницу за эти месяцы позже.

Из бюджета профинансировали возмещение убытков ЖКХ за прошлые годы - более 33 миллионов рублей. Выделили из бюджета 14, 8 миллиона (из них семь миллионов - ММЗ) на покрытие убытков теплоснабжающих организаций, возникших из-за сверхнормативных потерь. Кстати, при рассмотрении тарифов были предложения увеличить тариф на горячую воду в летнее время, так как возрастает процент потерь из-за уменьшения объема. Но мы на это не пошли, возместили убытки из бюджета, а не за счет населения.

Мы возмещаем из бюджета около двух третей затрат за обслуживание 28 муниципальных общежитий, а жильцы оплачивают только треть тарифа. Сумма дотации тоже указывается в расчетных квитанциях. Возмещаем затраты за вывоз жидких бытовых отходов, потому что для жителей эти платежи были бы абсолютно неподъемными. При рассмотрении тарифов мы стараемся соблюдать баланс интересов, чтобы и населению сильно по кошельку не ударять и чтобы у предприятий была возможность работать, были средства на проведение работ, не увольнялись специалисты.

Утвержденные Собранием депутатов тарифы - меньше установленных областных. По холодной воде и канализованию рост тарифов составил 15 процентов вместо допустимых девятнадцати. Мы не включили в тариф расходы на капитальные ремонты, чем вызвали упрек в популизме от обслуживающих организаций. Понимая, что капитальный ремонт проводить нужно, решили не перекладывать на плечи населения, а все же выкроить деньги из бюджета. По содержанию жилья рост тарифа - тоже ниже предельно допустимого.

Плохо то, что при постоянно растущих платежах незаметно явного улучшения качества предоставляемых услуг. И это вызывает справедливые нарекания жителей. И эти вопросы мы постоянно ставим перед администрацией. Уровень оплаты должен четко зависеть от качества услуг, а процедура уменьшения оплаты при ненадлежащем качестве предоставленных услуг не должна быть очень сложной для потребителя.

[обсудить тему | дискуссия на форуме | версия для печати]

реклама на сайте "NewsMiass.ru"

Реклама

Рекламодатель:
ИП Гассельбах Ольга Андреевна
ИНН: 741509449878
erid: 2VfnxwrQYm6

Коммунальная сводка. Миасс	Кому в Миассе ждать коммунальных отключений?	На обновлённой трассе М-5 под Миассом установят необычный монумент	В выходные в Миассе планируется отключение воды и света
• Коммунальная сводка. Миасс Плановые работы в Миасском городском округе на пятницу, 16 августа • Мусорные баки - не кашпо. Южноуральцы используют их не по назначению В ЦКС рассказали, к чему ведёт сброс "зелёных отходов" в контейнеры для ТКО • В Миассе ищут подрядчика на ремонт дорог Более 113 миллионов рублей направят власти города на обновление асфальта и дорожной инфраструктуры • Отключения света, газа и воды запланированы в Миассе Плановые работы в Миасском городском округе на четверг, 15 августа • С завтрашнего дня частично ограничат движение на Тургоякском шоссе Ограничение движения автотранспорта связано с проведением работ по реконструкции газового колодца • Кому в Миассе ждать коммунальных отключений? Плановые работы в Миасском городском округе на среду, 14 августа

реклама на сайте "NewsMiass.ru"

Реклама

Рекламодатель:
ПАО «Челиндбанк»
ИНН: 7453002182
erid: 2Vfnxx8DCC8

В Миассе православные верующие отметили Яблочный спас	Коммунальная сводка. Миасс	Несовершеннолетний мотоциклист столкнулся с иномаркой в Миассе	В Миассе прошли крупные соревнования по триатлону
• В Миассе обсудили готовность школ к новому учебному году В этом году в Миассе начнёт работу лаборатория "Точка роста" в школе № 2 посёлка Тургояк и "Кванториум" в школе № 4 • "Будем учиться так, чтобы тов. Сталин сказал: "Отлично, ребята!" В первой половине XX века молодёжь отмечала праздник, о котором сегодня мало кто знает • Санитарно-эпидимологическая ситуация в области стабилизировалась Роспотребнадзор снимает контроль над ситуацией в районах, пострадавших от подтопления • Спасатели Миасса искали в лесу любителей "тихой охоты" В поисках грибов две жительницы Миасса заблудились в лесу, ненароком оказавшись на заповедной территории • В Миассе выпустят почтовую марку, посвященную 100-летию Макеева Миасс отметит 100-летие конструктора-ракетостроителя Виктора Петровича Макеева выпуском почтовой марки • Изменения в порядке регистрации несовершеннолетних граждан России Правительство РФ отменило обязательное предоставление свидетельства о рождении при регистрации детей до 14 лет

реклама на сайте "NewsMiass.ru"

Реклама

Рекламодатель:
ИП Брюхова Вероника Сергеевна
ИНН: 741506023344
erid: 2Vfnxx2nTjW