Первые шаги новой "Службы заказчика ЖКХ" на ниве коммунального хозяйства Миасса привели к конфликтной ситуации. Шесть директоров крупных коммунальных организаций направили обращение в Собрание Миасского округа, руководителю профильной депутатской комиссии, с просьбой разобраться. Суть их претензий такова: контроль за поставщиками жилищно-коммунальных услуг должен быть, но он ни в коем случае не должен быть предметом коммерческой деятельности.

Напомним, в конце января этого года на пресс-конференции было объявлено о создании муниципального унитарного предприятия (МУП) "Служба заказчика ЖКХ" и ликвидации существовавшего до этого муниципального учреждения (МУ) "Служба заказчика ЖКХ и транспорта". Как сказала на пресс-конференции директор Службы Наталья Артюх, необходимость в смене вывесок была связана с тем, "что по законодательству МУ не имеет право заниматься коммерческой деятельностью и вести финансовые расчеты с предприятиями ЖКХ". Зато этим вправе заниматься МУП, у которого главная цель, как у любого предприятия, - извлечение прибыли. Как это сможет делать новая Служба заказчика - это, по мнению коммунальщиков, отражает новый вариант договора, который уже поступил для согласования руководителям предприятий ЖКХ, он содержит большой перечень штрафных санкций. Чтобы экономический рычаг воздействия на коммунальщиков был действенным, Служба заказчика намерена изменить существующую систему расчетов с поставщиками коммунальных услуг: если до сих пор деньги предприятиям шли напрямую из Расчетного центра (исходя из тарифа), то впредь оплату обещают перечислять с учетом реестров Службы заказчика, отражающих результаты инспекторских проверок.

В связи с этим руководители предприятий пишут в письме следующее:

"Штрафы, которые будут взиматься с "нерадивых" поставщиков услуг, никак не будут влиять на оплату этих услуг населением, а будут оставаться на р/счете Службы заказчика, а следовательно, инспекторы будут заинтересованы в увеличении этих штрафов, так можно дойти до абсурда. Уровень образования инспекторов тоже вызывает сомнения. По нашему мнению, необходимо Положение по инспекции, согласованное с депутатами.

Сегодня обслуживающие организации и так не могут в полном объеме осуществлять текущие ремонт жилого фонда в силу низкой платежеспособности населения и малой доходности бюджета, дробление тарифа на содержание жилья, по инициативе Службы заказчика, еще больше усугубляет ситуацию, т.к. на содержание жилого фонда у эксплуатирующих организаций остается все меньше средств.

Вновь созданная МУП "Служба заказчика" своими распоряжениями занимается перераспределением доходной части населения от одного поставщика услуг другому, что, по нашему мнению, делать категорически нельзя".

По словам заместителя директора Службы заказчика Азата Терегулова, принципиальные изменения в структуре управления городским хозяйством не могли не вызвать ответной реакции со стороны коммунальщиков, а сомнения руководителей предприятий в легитимности и правомерности деятельности Службы заказчика, отраженные в их обращении, безосновательны. Новая служба создавалась на переходный период, пока управляющие компании не приступили к работе, для того, чтобы взять на себя функции контролера и посредника между предприятиями ЖКХ и жильцами. По словам Азата Терегулова, эта структура, созданная по постановлению главы администрации и действующая на основании Устава, стропроцентно подотчетна городскому руководству и депутатам Горсобрания: в любой момент времени она может предоставить интересующие сведения.

Директор Службы заказчика Наталья Артюх так прокомментировала ситуацию:

"Штрафные санкции, вызвавшие протест коммунальщиков, необходимы, так как являются наиболее эффективным средством экономического воздействия на ЖЭКи и направлены они, в первую очередь, на соблюдение интересов жителей Миасса, которые имеют право на получение качественных коммунальных услуг. Само решение о наложении штрафов будет приниматься административной комиссией, а поступившие в городской бюджет - а не в Службу заказчика - средства будут расходоваться на выполнение работ по конкретным домам. Кстати, многократные штрафные санкции, возложенные на предприятие, могут стать поводом для смены подрядчика".

Сейчас Служба заказчика продолжает переговоры с руководителями коммунальных предприятий, согласовывая все спорные моменты по новому договору, вместе с тем, по словам Натальи Артюх, преобразования в структуре управления городским хозяйством будут продолжены.

Галина Киреева