Прокуратурой Миасса проведена проверка соответствия нормативно-правовых актов органов местного самоуправления на соответствие законодательству о защите прав субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении муниципального контроля за их деятельностью. Как оказалось, не все положения, которыми руководствуются местные власти при проведении контрольных мероприятий, отвечают современным требованиям по защите предпринимателей от административного давления.

Как рассказывает старший помощник прокурора Дмитрий Гонибесов, в повседневной практической работе властные структуры обычно пользуются правилами и положениями, утвержденными на местном уровне, а они не всегда своевременно отражают произошедшие в законодательстве изменения. Так, в ходе проверки было установлено, что управление по земельным отношениям администрации округа для проведения контрольных мероприятий по использования земель пользуется положением, принятым в 2004 году. Документ не приведен в соответствие с законодательством, направленным на поддержку малого и среднего бизнеса, ни в отношении периодичности проверок, ни по основаниям для их проведения.

Прокуратурой, как сообщает Д. Гонибесов, был вынесен протест, который принят к рассмотрению Собранием депутатов, в чьей компетенции находится утверждение нормативно-правовых актов.

Старший помощник прокурора также отмечает, что ограничение числа плановых проверок, которым подвергались предприниматели и предприятия малого и среднего бизнеса, не исключает внеплановых мероприятий, когда на то имеются достаточные основания. Так, в этом году от пожарных, экологов, Роспотребнадзора, Роснедвижимости, управления земельными отношениями и других контролирующих структур поступило 49 обращений в прокуратуру с просьбами разрешить проведение внеплановых проверок. В 36 случаях заявителям было отказано. Однако, по словам Д. Гонибесова, в большинстве из этих случаев разрешения на проведения мероприятий просто не требовалось. Например, чтобы сделать замер шума в квартире гражданина, написавшего жалобу на соседнее увеселительное заведение, разрешение получать не надо.

Елена Илюшина