- Дмитрий Геннадьевич, о том, что в 2006 году преступность в Миассе опять существенно выросла, уже сказано. А вообще за тот период, что вы работаете в должности прокурора, бывало такое, чтобы преступность не росла, а снижалась?

- На моей памяти как прокурора - а работаю я с 2000 года - такого не было. Преступность все время подрастала или держалась на том же уровне. За более ранний период статистикой не располагаю и не готов говорить конкретно.

- Отражают ли данные о росте преступности в большей степени реальное положение дел или улучшение работы по выявлению и учету преступлений?

- Думаю, и то, и другое имеет место. Со стороны прокуратуры и руководства УВД предъявляются более жесткие требования к регистрации заявлений о совершенных преступлениях, люди стали чаще обращаться в милицию по поводу преступлений, совершенных в отношении их собственности - хищений, грабежей. Но при этом остается масса латентных, то есть скрытых преступлений, о которых граждане просто не сообщают в милицию: кто-то считает малозначительным для себя ущерб, или проникновение в квартиру или садовый домик было, но ничего не взяли. То есть, реальное количество совершенных преступлений еще больше.

- Насколько?

- Не готов сказать. Таких исследований не проводилось. Наименее латентные виды преступлений - это убийство, нанесение тяжкого телесного вреда со смертельным исходом, ножевые ранения. Там у людей выхода нет - надо обращаться в больницу. Здесь картина реальная. Правда, есть еще такая категория, как без вести пропавшие граждане. Среди них тоже бывают криминальные смерти, мы проводим проверки и там, где усматриваются признаки криминала, возбуждаем уголовные дела.

Более всего скрытых преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Анализируя статистику по отравлениям, по стоящим на учете у наркологов, мы видим, что реальная картина довольно страшная. Статистика по преступности, связанной с наркооборотом, не соответствует этим данным. Например, в "скорой помощи" зафиксирован факт отравления, но со слов пациента, а в разговоре со следователем он скажет, что наелся таблеток, которые бабушке выписали или напился боярышника.

- Очевидно, что рост преступности обусловлен комплексом причин экономического и социального характера и можно долго рассуждать на тему "кто виноват". А если перейти к вопросу "что делать" - как высчитаете, с чего следовало бы начать, чтобы переломить ситуацию к лучшему?

- Я считаю, направлений удара должно быть два: первое - это организация более качественной работы оперативных служб города, участковых и оперативных уполномоченных, качественное и своевременное проведение расследования. То есть, те мероприятия, которые гарантируют неотвратимость наказания - именно это является основным условием эффективной борьбы с преступностью.

Второе - это профилактика. Считаю, что сегодня мы недостаточно активно занимаемся этой работой с лицами, склонными к совершению преступлений, с трудными подростками, взрослыми, вернувшимися из мест заключения, с теми, кто злоупотребляет спиртными напитками. Часто эти люди не работают, а ведь они на что-то живут!

И, наверное, еще одно не менее важное направление - борьба с незаконным оборотом наркотиков. Эта зараза глубоко пустила корни в нашем городе.

- А хватит у милиции на все это сил? Насколько, с вашей точки зрения, недостатки в работе зависят от объективных причин и насколько - от субъективных факторов?

- Считаю, что объективные причины, конечно, есть. И любой руководитель объяснит, что мешает работать по тому или другому направлению. Даже меня спросите - я тоже объясню всегда, найду нужные слова. Но также важно организовать своих подчиненных на выполнение поставленных задач. А сотрудникам, которые выполняют эти задачи, нужно четко понимать требования, которые к ним предъявляют, и хоть немножко гореть, выполняя свое дело, не формально относиться к работе.

Взять следственное управление при УВД города: дел они расследовали много, но огромное количество дел с нарушенными сроками рассмотрения остались неоконченными. Об этом говорилось на совещании по итогам работы в 2006 году. Значит, надо лучше организовать работу этого подразделения. Надо принять необходимые меры, чтобы сотрудников было достаточно и они качественно выполняли свое дело.

- Но ведь людей часто действительно не хватает: очень выросло количество уличных преступлений, а в патрульно-постовой службе народу мало.

- Некомплекты в УВД есть. Видимо, с неохотой идут работать в милицию, в первую очередь это связано с заработной платой. Причины, повторюсь, всегда есть, но и от организации работы очень многое зависит. Задачи, которые ставятся перед правоохранительными органами, надо выполнять. Приказы не обсуждают: будем делать или не будем, и почему не будем.

- Перемены в законодательстве помогают в работе правоохранительным органам или, наоборот, осложняют ее?

- Осложняют?.. Наверное, да. Но не потому, что ставят перед нами непреодолимые препятствия, а потому что требуют четкого и грамотного выполнения требований закона, то есть тех многих формальностей, которые он предписывает. А чтобы этих сложностей не возникало, следователю, прокурорскому работнику, дознавателю надо просто знать все нюансы и выполнять их. Сегодня мы уже научились работать по новому УПК, соблюдать требования, связанные с процедурой задержания, ареста, особенностей работы с несовершеннолетними подозреваемыми и так далее.

- И все-таки - помогают изменения, внесенные в законодательство, более эффективно бороться с преступностью?

- Трудно сказать. Большей частью законодательство меняется в пользу подозреваемых: не дай Бог их права нарушить с какой-нибудь стороны или защитника не пригласить. Даже если он человеку не нужен, в законе есть такая особенность - показания, полученные в отсутствие адвоката, если в дальнейшем обвиняемый изменит их, не будут учитываться как доказательство. Но к этому мы уже привыкли. И адвокатский корпус - огромное им спасибо, понимает наши сложности, идет нам навстречу, в выходные, в праздники дежурный адвокат приходит и делает свое дело.

- Есть ли какая-то особая специфика у миасской преступности?

- Наркотики. Нигде такого количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, как у нас, нет. Мы лидеры в нехорошем смысле этого слова. В Миассе зарегистрировано достаточное количество преступлений, связанных с наркотиками, и большое количество наркоманов, обращающихся за медицинской помощью. В сравнении с другими городами мы выглядим не лучшим образом. С этим злом необходимо бороться, потому что оно влечет за собой другие преступления. Надо же смотреть - кто ворует, кто отнимает на улицах сотовые телефоны?

- На уровне одного города реально обеспечить эффективную борьбу с наркотиками?

- Нет, конечно. Мы все прекрасно знаем, что героин в городе Миассе не делают. И конопля как таковая, наверно, растет, но не такая, которая интересует наркоманов. Идет перевозка, доставка наркотиков в город, тянется цепочка от границы. Тут необходима слаженная работа всех систем: таможни, ФСБ, наркоконтроля, милиции.

- А почему же все-таки именно у нас эта зараза так распространилась - кажется, наша служба наркоконтроля на хорошем счету в области? Или дело в этническом составе населения?

- Да, это играет свою роль. Подразделение наркоконтроля в Миассе действительно хорошо работает, но в наших условиях, видимо, нужно работать еще лучше, активнее подключаться к этому милиции.

- Можно ли нарисовать усредненный портрет миасского преступника - богат он или беден, молод или стар, глуп или хитер, безработный или руководитель предприятия?

- Это человек (чаще мужчина), имеющий небольшой достаток, зачастую неработающий, ранее уже привлекавшийся к уголовной ответственности, преступление совершает в состоянии алкогольного опьянения, возраст - в основном до 35 лет. Образовательный уровень низкий, некоторые с трудом расписываются. Но хитрый - это качество ведь не зависит от образования или ума. Такой вот средний типаж преступника. Людей с высшим образованием, совершающих преступления, очень малый процент.

- А может, не попадаются?

- Возможен такой вариант. Исходя из того, что раскрываемость по всем видам преступлений составляет в среднем 37 процентов - как знать, может, оставшиеся 60 с лишним процентов совершили умные, образованные люди. Хотя вряд ли - попадаются и умные, да и по характеру преступлений видно, что большого ума тут не надо. Нужны ловкость, хитрость, решительность, в конце концов, чтобы преступить закон.

- В последние годы нередко упоминается такое понятие как правовой нигилизм. Как вы считаете, где следует искать его корни - на "дне" общества или, наоборот, в верхах? Судя по нескольким громким коррупционным скандалам, далеко не все наши сограждане, занимающие высокие посты, уважают закон.

- Человек - существо социальное, без общества он жить не может. Все мы учились в школе, в институте, и в наше сознание закладывались определенные убеждения, модели поведения. Сначала в пионерской организации, потом - в комсомоле, на всех этих этапах нас чему-то учили. Не было закона Божьего, но эти истины в какой-то форме доводились до нас, был кодекс строителя коммунизма - даже на тетрадках, помнится, печатали перечень хороших качеств, которые должны быть у человека. Работала система профсоюзных, домовых, уличных комитетов - система сдерживания, воспитания человека. Сегодня она не работает. Школа занимается своей основной задачей - дает знания. А на мой взгляд, человека надо учить быть порядочным, не все обладают таким качеством от природы.

Низы или верхи?.. На мой взгляд, нельзя сказать однозначно, кто тут виноват. Это следствие целого комплекса проблем, которые не решаются.

- Однако слова словами, а есть еще и пример. Если власть не всегда уважает закон - будут ли его уважать все остальные?

- Да, часто так и говорят: вот, украл кто-то на две тысячи - его посадили, а посмотрите - и начинают адреса называть. Действительно, когда человек видит неуважение к закону со стороны власть имущих, он чувствует себя беззащитным. Я не говорю, что по этой причине человек идет и ворует, а о настроении в обществе. Законопослушность - она обязательна для всех. Это как в семье - ребенок смотрит, как ведет себя отец и все впитывает.

- Кстати, в прошлом году прокуратура проводила проверку по соблюдению закона о муниципальной службе и выявили целый ряд нарушений, выдали предписание. Реакция на него последовала?

- Да, реакция была, на мой взгляд, жесткая и принципиальная. За несоблюдение требований закона были привлечены к дисциплинарной ответственности более 20-ти человек. Очень правильная реакция руководства города на такие факты. Муниципальный служащий - публичный человек, на него налагаются определенные ограничения, будь добр соблюдать. В этом вопросе мы нашли общий язык с администрацией.

- Напоследок - удастся ли в ближайшем светлом будущем если не сократить, но хотя бы остановить вал преступности? Или это произойдет еще нескоро?

- Мы будем этим заниматься в новом году. И очень активно, стараться сделать все, чтобы хотя бы остановиться на существующем уровне. А потом пытаться снижать негативную статистику. По убийствам мы же сумели этого добиться, хотя по итогам первого полугодия был рост процентов на 20. Но добились, в том числе и нашими усилиями, что за год получилось снижение на два процента, а по тяжкому вреду здоровью со смертельным исходом - на 25 процентов снижение. Активно работали по превентивным статьям УК, предусматривающим ответственность за нанесение побоев, угрозу убийством и другие противоправные действия. Не стали граждан просто направлять к мировому судье, куда они вообще могут не явиться, а разбирались с каждым конкретным случаем, кто и кого избил. И если это происходило в присутствии несовершеннолетнего, в общественном месте, с использованием ножа, молотка, топора - возбуждали уголовные дела. Это позволяет виновников немного привести в чувство. Пообщается человек с дознавателем, придет в суд - и задумается, может, надо прекращать бить жену?

Так что это в наших силах, прокуратуры и милиции. Профилактика - это комплекс мероприятий, начиная от системы образования, досуга молодежи, обеспечения безопасности в городе в темное время суток, наличие общественных формирований и так далее. Ужесточать надо и борьбу с незаконным оборотом наркотиков. Но без помощи населения проблему роста преступности не решить.

[обсудить тему | дискуссия на форуме | версия для печати]

реклама на сайте "NewsMiass.ru"

Реклама

Рекламодатель:
ООО «Русская Стратегия»
ИНН: 7415056370
erid: LdtCKAgbN

Вернуть вкус жизни	Школа для особенных спортсменов в Миассе отмечает юбилей	Нет договора на обслуживание газового оборудования? - Можно остаться без газа	"Будущий сквер станет важной точкой притяжения"
• Про благоустройство, транспорт, горячую воду, дизайн-код... Глава Миасса Егор Ковальчук ответил на вопросы представителей СМИ и жителей города • "Не смотри на жизнь через щелочку!" Легендарному миасскому педагогу Геннадию Лузину исполнилось 85 лет • "Беда современного школьника - огромное количество информации вокруг него" Преподаватель миасского лицея - о грамотности и начитанности современного поколения и тенденциях образования • "Быть юристом - это жить проблемой своего клиента" Интервью с управляющим партнёром юридической компании "Гаврюшкин и партнёры" Сергеем Гаврюшкиным в канун Дня юриста • "Мы учим добру, отзывчивости, любви к родной культуре" Заведующая фольклорным отделением ДШИ № 2 Любовь Улякина - о любви к народному творчеству и насыщенной жизни юных фольклористов • Не только вкусно, но и с сертификатом! Миасский сыр "Легенды вкуса" получил сертификат качества в Москве

реклама на сайте "NewsMiass.ru"

Реклама

Рекламодатель:
ПАО «Челиндбанк»
ИНН: 7453002182
erid: 2Vfnxx8DCC8

Какие законы вступают в силу в декабре	В некоторых домах Миасса в воскресенье не будет света	Знаками "Материнская слава" отмечены две многодетные мамы Миасса	Уточнение бюджета Миасса на текущий год принято
• Концерт, выставки и кино ожидают миасцев в эти выходные Куда сходить в выходные в Миассе, расскажет афиша на сайте miass.ru • Каких коммунальных отключений ждать миасцам в выходной? Плановые работы в Миасском городском округе на субботу, 30 ноября • Миасцам напоминают о правилах пожарной безопасности Как действовать в случае возникновения огня, информирует ГОЧС Миасса • В Миассе отметили 11 лет Музея спорта Праздничное мероприятие собрало почётных гостей Миасса • Зима близко: в Миасс придёт небольшое похолодание Уже в выходные характер погоды в городе начнёт меняться • В ДТП в Миассе водитель получила травмы В настоящее время сотрудники Госавтоинспекции устанавливают все обстоятельства произошедшего

реклама на сайте "NewsMiass.ru"

Реклама

Рекламодатель:
ООО «ИнженерИнвест»
ИНН: 7415087210
erid: LdtCK9bKo