В Госдуме РФ подготовлен законопроект об отмене налога на доходы физических лиц при сдаче вторсырья. Соответствующие поправки внесены при подготовке ко второму чтению законопроекта "О внесении изменений в статью 217 части второй налогового кодекса Российской Федерации". В настоящее время рынок сбора макулатуры пребывает в упадке. Как отмечает автор поправок депутат Александр Фокин, сегодняшняя практика сбора и переработки макулатуры не имеет никакой перспективы: ежегодно образуется около 13,5 миллионов тонн макулатуры, при этом перерабатывается не более трёх миллионов тонн. В основном перерабатывается макулатура, которая образуется на крупных предприятиях, производящих телевизоры, холодильники и тому подобную продукцию, то есть преимущественно упаковка. Остальное вывозится на свалки, сжигается, закапывается в землю. При этом граждане собирают и сдают на пункты приёма всего 0,4% от общего объёма макулатуры.

Сейчас, чтобы сдать макулатуру, человек должен принести с собой паспорт и записать свои данные. Начиная с определенного объёма необходимо заполнить налоговую декларацию и заплатить 13% НДФЛ. Если этого не сделать, потом могут быть проблемы с налоговой инспекцией.

Авторы проекта полагают, что отмена НДФЛ стимулирует развитие пунктов приёма вторсырья. В настоящее время тонна макулатуры стоит около 14 тысяч рублей. Как изменится цена после отмены НДФЛ на вторсырье, предугадать трудно: большая часть бумажной продукции уходит на упаковку, и стоимость макулатуры зависит от потребления всех остальных товаров.

Напомним, что в СССР макулатурная отрасль процветала и развивалась. Происходило это за счёт хорошо организованной пиар-кампании по сбережению лесных ресурсов и возможности приобретения дефицитной в то время художественной литературы в случае сдачи определённого количества макулатуры.