Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о поэтапном переходе на применение контрольно-кассовой техники (ККТ), передающей информацию о расчётах в адрес налоговых органов в электронном виде, при условии его последующей доработки. Для вновь регистрируемой ККТ переход предполагается с 1 января 2017 года, для применяемой в настоящее время - с 1 июля 2017 года, а для лиц, на которых возлагается ранее отсутствовавшая обязанность по применению ККТ, - с 1 января 2018 года. При этом в добровольном порядке внедрять в работу кассы нового типа можно будет с апреля 2016 года.

Законопроект, внесённый правительством РФ, вводит порядок передачи покупателям (клиентам) кассовых чеков (бланков строгой отчетности) в электронной форме при приобретении товаров (работ, услуг). Документ, отменяя ведение госреестра ККТ, обязывает её производителей представлять в ФНС России сведения о каждом изготовленном экземпляре кассовой техники и фискального накопителя.

За неприменение ККТ при продаже товаров (работ, услуг) устанавливается штраф в размере, кратном размеру суммы денежных средств, полученных за период её неприменения. Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о применении ККТ увеличивается с двух месяцев до одного года.

Комитет по экономполитике считает "преждевременным и нецелесообразным" замену бумажного кассового чека, передаваемого потребителю при розничной купле-продаже товаров (работ, услуг) его электронным аналогом, так как в настоящее время "такие меры приведут к снижению уровня защищённости граждан-потребителей". Комитет обращает внимание, что положения законопроекта "необоснованно распространяют" действие закона о применении ККТ (№ 54-ФЗ) на правоотношения в сфере защиты прав потребителей.

Перечень видов государственного контроля (надзора), на которые не распространяются положения о порядке организации и проведения проверок, законопроект дополняет таким видом, как контроль и надзор за соблюдением законодательства о применении ККТ и за полнотой учёта выручки организаций и индивидуальных предпринимателей. Комитет считает, что данное предложение "подлежит дополнительному обсуждению".

Передача данных о расчётах в адрес налоговых органов в режиме онлайн позволит создать современную автоматизированную систему контроля за применением контрольно-кассовой техники и полнотой учёта выручки. Переход на использование ККТ с функцией передачи информации в электронном виде создаст условия для повышения защищённости прав потребителей, снизит административную и финансовую нагрузку на налогоплательщиков.