История с подменой Устава Миасского округа не оставила равнодушными читателей "NewsMiass.ru". Судя по откликам, не все понимают, что суд рассматривал не уголовное, а гражданское дело, и у заявителей не было цели кого-то "посадить". Разъяснения по поводу состоявшегося в конце прошлой недели судебного решения дает депутат Собрания Миасского округа, юрист по профессии Виктор Голяновский - он выступал в суде в роли одного из заявителей.

6 ноября суд принял решение признать незаконными действия главы Миасского городского округа по направлению на регистрации текста Устава, не принятого в установленном законом порядке Собранием депутатов МГО, и решение управления министерства юстиции РФ по Челябинской области о регистрации Устава. Устав Миасского городского округа, зарегистрированный 5 августа 2009 года и опубликованный 22 августа 2009 года, признан не действующим со дня его вступления в силу, недействительной и подлежащей отмене признана также запись о регистрации Устава. До вступления в силу решения суда приостановлено действие решения Собрания депутатов от 26 июля 2009 года № 3 о внесении изменений в Устав.

Решение суда, как отметил В. Голяновский, в целом его удовлетворило. Дело об Уставе рассматривалось в порядке гражданского судопроизводства. В задачу суда входило установить, соблюдена ли законная процедура регистрации Устава Миасского округа. Этот нормативно-правовой акт для округа - все равно что Конституция для страны. Он занимает главенствующее положение, и все остальные нормативно-правовые акты местного самоуправления не могут вступать в противоречие с ним. Поэтому, считает В. Голяновский, нельзя недооценивать значимости инцидента с подменой текста Устава, тем более что внесенные в него изменения отнюдь не были формальными, а затрагивали полномочия представительного и исполнительного органа местного самоуправления и регламент работы Собрания.

Суд установил, что процедура регистрации Устава была нарушена. Есть лица, которые виновны в допущенных нарушениях. Однако при рассмотрении дела в суде в порядке гражданского производства наказание не назначается, хотя действия виновных признаются незаконными.

Прежде чем говорить о том, что следует из принятого судом решения, говорит В. Голяновский, нужно получить на руки это решение (а это происходит не сразу, на подготовку решения у суда есть пять дней). После чего в течение 10 дней у сторон есть право обжаловать принятое решение. Так что сейчас делать какие-либо прогнозы рано.

Оксана Овсянникова