Президент РФ Владимир Путин внёс в Госдуму законопроект "О войсках Национальной гвардии РФ". В документе досконально прописаны полномочия национальных гвардейцев. Так, в частности, при чрезвычайном положении военнослужащие нацгвардии смогут перекрывать движение машин и пешеходов, использовать при необходимости автомобили граждан. Временно изымать чужой автотранспорт военнослужащие новой силовой структуры смогут только "в неотложных случаях" - для проезда к месту чрезвычайных ситуаций, для доставления в медучреждения пострадавших или раненых, а также для преследования лиц, совершивших преступление или подозреваемых в их совершении, и доставки их в полицию. При этом автомобили, принадлежащие дипломатическим представительствам иностранных государств, изъяты быть не могут ни в каких случаях.

Также в законопроекте говорится, что служащие Нацгвардии РФ смогут проверять документы у граждан, а подозрительных даже задерживать. При этом задерживать подозреваемых разрешено на период не более трёх часов. Кроме того, нацгвардейцы получат право производить досмотр лиц и транспортных средств и вещей. Найденная "запрещёнка" при этом будет изыматься.

Согласно законопроекту, военнослужащий войск национальной гвардии обязан в каждом случае разъяснить лицу, подвергнутому задержанию, его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его задержания. О праве на отказ от дачи объяснения также придется уведомить задержанного.

Войска Нацгвардии планируется задействовать для пресечения массовых беспорядков. В этих случаях они смогут производить оцепление (блокирование) участков местности. В документе отмечается, что при оцеплении может быть ограничено или запрещено движение транспорта и пешеходов. Правда, только если это необходимо для "обеспечения безопасности граждан и общественного порядка, проведения следственных действий, оперативно-розыскных мероприятий, охраны места совершения преступления или административного правонарушения, места происшествия, а также для защиты объектов собственности".

Что касается применения оружия, то военнослужащим нацгвардии при массовом скоплении людей, если в результате применения оружия могут пострадать случайные лица, стрелять будет запрещено. "Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или военнослужащего войск национальной гвардии", - уточняется в законопроекте.

В то же время в некоторых ситуациях нацгвардейцы смогут применять силу и оружие без предупреждения. Военнослужащий войск национальной гвардии имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, говорится в законопроекте, если промедление в их применении создаёт непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или самому военнослужащему. В остальных случаях, согласно документу, нацгвардеец обязан сделать предупреждение - то есть сообщить о том, что он является военнослужащим войск национальной гвардии, и предупредить их о своем намерении применить силу, спецсредства или оружие.

Служащие войск Национальной гвардии РФ также получат право проводить задержания, и в случае необходимости проникать в жилища граждан, иные помещения, на их земельные участки и на территорию, принадлежащую организациям при несении боевой службы по обеспечению режима ЧП и в случаях, предусмотренных законодательством. При проникновении на перечисленные объекты военнослужащий войск национальной гвардии вправе при необходимости произвести взлом или разрушение запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению.

При этом, согласно проекту закона, военнослужащий Нацгвардии обязан, перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения. Но и тут есть исключения - кроме тех случаев, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и военнослужащих войск национальной гвардии или "может повлечь иные тяжкие последствия".

Войска создаваемой в России национальной гвардии станут также принимать участие в ликвидации последствий природных и техногенных аварий. Согласно законопроекту, войска нацгвардии вправе "участвовать в мероприятиях по ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций, а также в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и (или) эпизоотий". Кроме того, в полномочия нацгвардии вошло осуществление приема, хранения и уничтожения "изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ", а также наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Что же касается структуры и предельной численности Нацгвардии, их, согласно законопроекту, предстоит утвердить главе государства. Ранее сообщалось, что численность новой структуры может составить около 350 тысяч военнослужащих.

"Президент РФ определяет задачи органов управления, объединений, соединений и воинских частей войск национальной гвардии, утверждает структуру и состав войск национальной гвардии (до оперативно-территориального объединения включительно), штатную численность военнослужащих и предельную численность федеральных государственных гражданских служащих войск национальной гвардии, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами", - говорится в проекте закона.

В законопроекте также отмечается, что средства массовой информации не смогут сообщать о местах дислокации войск нацгвардии.

В завершение в законопроекте отмечается, что принятие федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" не потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.