В связи с изменениями в законодательстве в квитанциях за коммунальные услуги появляются новые строчки и пункты. Одно из последних нововведений - обязательные взносы собственников многоквартирных домов на проведение капитального ремонта. Но в последнее время фиксируются и нарушения со стороны управляющих компаний, и от жителей города поступает немало обращений. Поэтому на официальном сайте администрации Миассского городского округа опубликовано разъяснение по этому вопросу.

В 2013 году (как и ранее) участие собственников помещений многоквартирного дома в финансировании капитального ремонта было добровольным. С принятием поправок в Жилищный кодекс РФ и закона Челябинской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Челябинской области" с 2014 года это стало для всех обязательным. До конца 2013 года правительство Челябинской области заканчивает работу по созданию регионального оператора - некоммерческой организации. Учредителем этого фонда будет само правительство, а в перспективе будет разработана и принята региональная программа Челябинской области по проведению капитальных ремонтов общего имущества многоквартирных домов. Обслуживание и содержание Фонда будет осуществляться за счёт средств бюджета области.

На 2014 год ежемесячный размер взноса на капитальный ремонт по Челябинской области установлен в размере 6 рублей за кв.м. После опубликования программы капитального ремонта собственники в течение двух месяцев должны принять решение на общем собрании о выборе способа формирования Фонда:

• Способ № 1: на специальном счёте в банке (владелец счета: ТСЖ только один дом, ЖСК или региональный оператор);
• Способ № 2: на счёте регионального оператора.

Открытие специальных счетов на проведение капитальных ремонтов разрешено только в российских банках, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее двадцати миллиардов рублей.

Владельцем специального счёта может быть:

• товарищество собственников жилья;
• жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;
• региональный оператор (в случае, когда собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счёта).

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счёте. На нём могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме. На денежные средства, находящиеся на специальном счёте, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счёта. В случае признания владельца специального счёта банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счёте, не включаются в конкурсную массу.

Операции по перечислению со специального счёта денежных средств могут осуществляться банком по указанию владельца специального счёта в адрес лиц, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по капитальному ремонту общего имущества, при представлении следующих документов:

• протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества;
• договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества;
• акт приёмки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору.

Возможен переход с одного счёта на другой по решению общего собрания:

• со специального счёта на счёт регионального оператора - через один месяц после принятия решения;
• со счёта регионального оператора на специальный счёт - через два года после принятия решения.

Региональная программа капитального ремонта должна включать в себя:

• Перечень всех домов, расположенных на территории Челябинской области (за исключением домов, признанных аварийными и подлежащими сносу);
• Перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества;
• Плановый год проведения капитального ремонта общего имущества;
• Порядок разработки и утверждения краткосрочных (до 3-х лет) государственных и муниципальных планов реализации региональной программы.

В первоочередном порядке в региональную программу включаются дома, нуждающиеся в проведении капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения и дома, нуждающиеся в проведении капитального ремонта на дату актуализации региональной программы в соответствии со следующими критериями:

• износ многоквартирного дома;
• срок эксплуатации дома (по году постройки);
• дата проведения последнего капитального ремонта общего имущества;
• предаварийное состояние дома (физический износ общего имущества - более 70%).

Собственники помещений дома в любое время могут принять решение о проведении капитального ремонта по предложению регионального оператора, либо по собственной инициативе, но не менее, чем за шесть месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт. Лицо, осуществляющее управление домом или региональный оператор представляют собственникам предложения:

• о сроках начала ремонта;
• о перечне и объеме услуг (работ);
• об их стоимости;
• о порядке и источниках финансирования;
• другие предложения по проведению ремонта.

На общем собрании собственников утверждаются:

• перечень работ по капитальному ремонту;
• смета расходов на капитальный ремонт;
• сроки проведения капитального ремонта;
• источники финансирования капитального ремонта.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, включает в себя:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
• ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
• утепление и (или) ремонт фасада;
• установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
• ремонт фундамента многоквартирного дома.

Дополнительно за счёт средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, финансируются:

• разработка проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
• проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, признанных официально памятниками архитектуры;
• осуществление строительного контроля.

В случае принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, может использоваться на финансирование дополнительных работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества.

Привлечение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества осуществляется путём заключения договоров с подрядными организациями, отбираемыми на конкурсной основе посредством проведения торгов. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества, указанная в документации о проведении торгов, не может превышать предельную стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества.

Региональный оператор несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, а также за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счёт последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме.