Тема строительства ГОКа на территории Миасского округа буквально взорвала интернет за последние два дня, став самой обсуждаемой в СМИ и соцсетях города и даже области. Общественность подняла бунт, заявив, что городские власти попросту скрывают от населения столь важный вопрос. А ряд СМИ поспешили поднять себе рейтинги (или, как это модно сейчас говорить, - хайпануть) на горячей теме. Но так ли всё однозначно? Давайте разберёмся.
Кто, с кем и о чём договорился?
Итак, 9 ноября 2018 года мэрия Миасса заключила типовое соглашение об инвестиционном сотрудничестве с ООО "Круглогорский ГОК". Суть документа сводится к тому, что администрация МГО содействует реализации инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством. Документ является типовым и представляет из себя не более чем соглашение о намерении (соглашение о намерениях только лишь фиксирует какой-то определенный этап переговоров; в отношении соглашения о намерениях норма обязательного их исполнения законодательством не устанавливается). Со стороны инвестора в соглашении было указано, что он осуществляет инвестпроект с 2018 по 2027 год и инвестирует в него порядка 700 миллионов рублей с созданием более 40 рабочих мест.
"Это рамочное типовое соглашение, которое мы подписываем практически с каждым инвестором, готовым инвестировать в город. Соглашение говорит о том, что органы местного самоуправления и бизнес готовы к открытому диалогу в решении инвестиционных проектов. Не более того", - пояснил суть документа глава Миасса Григорий Тонких.
Что происходит далее? 12 декабря прошлого года представители ООО "Круглогорский ГОК" обращаются в администрацию Миасса с вопросом о внесении изменений в генеральный план и в правила землепользования и застройки МГО в отношении территории, расположенной в районе горы Круглая по автодороге М-5 "Урал". Цель изменений - возможность организации подъездных путей и производственных помещений для переработки и обогащения руды (дробильно-сортировочная фабрика). Для этого ООО "Круглогорский ГОК" предложил изменить в генеральном плане назначение сельскохозяйственных земель на земли промышленного использования.
"Инвестиционный проект действительно был подписан, так как инвестиции - это приоритетное направление развития округа и области. Но без оценки нанесения вреда окружающей среде, проведения государственной экологической экспертизы и мнения жителей округа, реализацию проекта считаю невозможной, - подчеркнул глава округа Григорий Тонких. - Мы готовы к дальнейшему диалогу с инвестором после всех законных процедур".
Под грифом "секретно"?
Одним из аргументов недовольной общественности было то, что проведение публичных слушаний от них попросту скрыли. Однако стоит отметить, что оповещение о публичных слушаниях по вопросу изменения назначения земель было размещено на официальном сайте администрации МГО ещё 31 января нынешнего года. Кроме того, в управлении архитектуры и градостроительства (10 кабинет) до 18 февраля работала экспозиция, где все желающие могли ознакомиться с проектами решений, вынесенных на слушания.
"Решение о проведении публичных слушаний было принято по заявлению инвестора в прошлом году. Сегодня мы чётко понимаем, что пока не будет экологического заключения на данное производство в полном объёме, пока не будут проведены с учётом этого заключения публичные слушания, документы в Собрание депутатов не уйдут", - заверил Григорий Тонких.
Однако на публичных слушаниях вопрос был отклонён ввиду недостаточности предоставленной информации. Тем не менее ряду СМИ это не помешало поднять новую волну и обострить и без того накалившуюся ситуацию.
Надо во всём предметно разобраться
Своё мнение по поводу сложившейся ситуации высказал и председатель Собрания депутатов МГО Евгений Степовик. "У нас не было публичных слушаний, был некий хаос, эмоциональные возгласы и так далее. Как бы поступил я? Я бы провёл публичные слушания в два этапа. Вчера (18 февраля 2019 года - прим.ред.) собрал бы информацию от людей: мнения, конкретные вопросы по производству и так далее. А в следующий раз - на втором заседании - это позволило бы предметно и обстоятельно обсудить все вопросы и получить чёткие ответы, - пояснил свою точку зрения Евгений Степовик. - Я согласен с тем, что данный вопрос надо рассматривать гласно, пригласить всех, чтобы все могли разобраться во всём".
Важно понимать, что, согласно действующему законодательству, сначала компании "Круглогорский ГОК" необходимо пройти государственную экологическую экспертизу. Если она окажется положительной, то дальше власти намерены услышать мнение жителей. И если так случится, что миасцы тоже будут не против строительства, то только в этом случае документы будут переданы в Собрание депутатов. И если парламентарии, учитывая экоэкспертизу и мнение жителей, примут положительное решение по строительству ГОКа, только тогда инвестор получит разрешение на строительство. Оказывается, не всё так просто, господа!
"На данный момент вопрос абсолютно сырой. И никакого решения о строительстве конкретного объекта, как это пишут некоторые СМИ, нет", - поставил точку в нашумевшем вопросе глава Миасса Григорий Тонких.